Сотрудники украинских НПО ознакомились с польской моделью системы опеки над подростками групп риска.
24-30 ноября 2014 г. в Польше прошли стажировку представители неправительственных организаций из Украины. Целью поездки было ознакомиться с польской системой опеки над детьми, находящимися под угрозой деморализации и деморализованными. Учебная поездка была организована МБФ «СПИД Фонд Восток-Запад» (AFEW-Украина) и Хельсинкским фондом по правам человека (ХФПЧ).
Деморализация – это комплексное понятие, которое включает нарушение социальных и правовых норм подростком, проблемы в коммуникации с окружением и/или демонстрация рискового поведения, в т.ч. употребление психоактивных веществ. Польская система опеки над детьми, находящимися под угрозой деморализации и деморализованными, является альтернативой украинской системе, которая в большей степени базируется не на ресоциализации детей, а на их наказании за любые проступки. Опыт Польши важен в свете общего с Украиной советского прошлого и острой необходимостью реформировать украинскую систему опеки над подростками групп риска.
Особенностью Польши является отсутствие колоний для несовершеннолетних. Вместо них есть воспитательные и исправительные центры. По словам Эльжбеты Чыж, эксперта ХФПЧ, координатора международных программ по правам ребенка, в Польше детей «главное не наказать, а ресоциализировать».
Для ознакомления с польской системой за время стажировки её участники смогли ознакомиться с работой таких организаций и учреждений, как ХФПЧ; Польская Сеть Наркополитики; Семейная Консультация лечения и терапии зависимостей Ассоциации Монар; Районное Управление Полиции Варшава–Воля; Ассоциация «Группа Педагогики и Социальной Анимации Прага Север»; Кураторская судебная служба, исполняющая решения в семейных делах и делах несовершеннолетних Суда Центрального района г. Варшавы; Приют для несовершеннолетних и Исправительный Центр для несовершеннолетних (Warszawa – Falenica); Национальное Бюро по Делам Противодействия Наркомании; Центр социотерапии «Совместный Дом» в Вильге. Участники также узнали про:
- роль полиции в профилактике деморализации и преступности среди несовершеннолетних, взаимодействие полиции со школами, НПО и иными институциями;
- компетенцию семейного суда и роль судебного куратора в системе опеки над ребенком;
- место и задание в системе производства по делам несовершеннолетних приютов и исправительных центров;
- программы и процедуры Национального Бюро по Делам Противодействия Наркомании, касающиеся несовершеннолетних и молодежи в контексте профилактики и лечения; их взаимодействие с НПО; стандарты сертификации;
- роль и задачи стационарных учреждений, находящихся в ведении НПО, в системе помощи детям, подверженных риску деморализации.
Одной из многих успешных инициатив, которые посетили участники была стритворкерская (букв. – работающая на улице) Ассоциация «Группа Педагогики и Социальной Анимации Прага Север», созданная в 1997 г. Ассоциация объединяет социальных педагогов, которые в уличных условиях учат детей выходить за рамки привычного образа жизни, планировать и брать на себя ответственность. Группы детей при поддержке уличных педагогов самостоятельно планируют занятия, проведение досуга и даже общественно полезные арт мероприятия (арт инсталляции, граффити, изготовление и установку памятников!). Даже работа с чиновниками или спонсорами может проходить при активном участии детей либо даже по их инициативе. Отдельно проходит работа с учителями, родителями, семейными кураторами и другими значимыми для детей взрослыми. Опыт организации оказался настолько интересен, что сотрудничество с ней планируется продолжить и в дальнейшем.
Также участников заинтересовала работа, которая ведется в Приюте и Исправительном Центре для несовершеннолетних (Warszawa – Falenica) под руководством г-на Ромуальда Садовски.
«Я не оправдываю их [детей в центре] поведения, но я объясню их злое поведение. Я никогда не скажу, что это они злые, я скажу – злое поведение, объясняющееся травмами в жизни», – говорит г-н Садовски, который является директором с 1992 г.
На таком отношении основывается вся работа учреждения, которое поражает своим отличием от колоний для несовершеннолетних в Украине. В Центре в данное время пребывает всего 26 человек, что позволяет найти индивидуальный подход к каждому. Работа с воспитанницами ведется очень разноплановая: психологическая поддержка и работа с родителями, обучение прикладным специальностям и помощь в планировании жизни после выхода из учреждения. Впечатляет тот факт, что 90% девушек из Центра не совершают повторных преступлений.
Сложно переоценить значение нового опыта для участников поездки. Участники учебного визита отмечают его важность, актуальность и продуктивность. Еще одним позитивным моментом стала «возможность взаимодействия между партнерами», – отметила специалист из Черновцов. И уже во время подведения итогов визита его участники, вдохновленные новым опытом, высказали идеи для работы и определили приоритеты на ближайшие время.
Отдельную благодарность AFEW-Украина и участники стажировки выражают Ольге Саломатовой, эксперту ХФПЧ, которая сделала все, чтобы поездка была полезной, эффективной и интересной.
